5月8日，南京在江苏省内率先出台《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《方案》），力争到2027年，全市八大领域设备投资规模较2023年增长30%左右。《方案》发布三个月以来，全市各区积极行动，各项重点任务有序推进，阶段性成效逐步显现。8月8日上午，南京市新闻发布厅召开新闻发布会，通报《方案》有关内容以及实施以来的基本情况，并答记者问。

更新设备超7万台，阶段性成效逐步显现

记者从发布会上获悉，自《方案》落地实施以来，南京相关部门及各区积极行动，各项重点任务有序推进，阶段性成效逐步显现：各领域更新设备累计约7.3万台，总投资约240亿元；汽车补贴拉动消费金额超95亿元；组织各类更新换新宣传、对接、促消费活动150余场，企业、群众的满意度和获得感有效提升。

南京市发改委党组书记、主任钱维介绍，八大领域设备更新、消费品以旧换新、标准提升、财政支持、循环利用体系建设等12个子方案均已出台；玄武、鼓楼、江宁、浦口等区也出台了区级实施方案。南京市工信局出台《南京市制造业智能化改造数字化转型网络化联接行动计划》，排定77个重点工业技改项目，已累计完成投资近90亿元，进度达71%。另一方面，全市105个老旧小区更新项目全部开工，综合进度达69%；对运行超过20年的老旧燃气管道，今年已完成更新102公里；新改建供水管网60公里，更新污水管道38公里；建成公共充电桩2600余台。

今年5月，南京市商务局举办了南京国际消费节“美好焕新”消费促进活动。上半年，全市限上家用电器、音像器材类商品零售额同比增幅较一季度提升5.8个百分点，汽车消费补贴已惠及4.5万名消费者。围绕换“新”更容易，重点平台企业3月以来以旧换新家电近4万台，销售额超2亿元；围绕去“旧”更轻松，回收“四机一脑”类家电60余万台。

在科技创新和技术改造再贷款政策方面，落地首批支持贷款，累计授信15笔金额约11亿元；制造业贷款财政贴息方面，在落实省政策基础上，市级叠加1个百分点贴息，目前已申报项目137个；“城新贷”财政贴息方面，现已申报项目25个，2024年在用贷款及贷款需求近50亿元；税收优惠方面，截至6月底，全市研发机构享受采购国产设备全额退还增值税款4200余万元。

加大资金支持力度，让“两新”政策惠及更多百姓

“两新”工作是一项系统性工程，既利当前，更利长远。7月底，国家发改委、财政部出台了《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（以下简称《若干措施》），将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金支持“两新”工作，进一步扩大支持范围，提升补贴标准。

据悉，特别国债资金包括设备更新和消费品以旧换新两个方面。设备更新换新方面，在原有的工业等领域设备更新和回收循环利用基础上，将支持范围扩大到能源电力、老旧电梯等领域设备更新；消费品以旧换新方面，将乘用车、家电、电动自行车更新换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，一并纳入此次支持范围。同时，《若干措施》加大了对重点领域更新换新的补贴力度，以对符合条件的汽车报废更新为例，补贴标准由此前购买新能源乘用车补贴1万元、燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元。

为了让“两新”政策惠及更多百姓，《若干措施》进一步优化了申报方式，积极帮助符合条件的项目申报第三批特别国债资金。此轮申报门槛进一步降低，如取消了“项目总投资1亿元以上”的要求，将有效支持单体规模小、点多量大面广的设备更新和技术改造。

此外，《若干措施》还加大了对重点领域更新换新的补贴力度，比如对符合条件的汽车报废更新，将补贴标准由此前购买新能源乘用车补贴1万元、燃油乘用车补贴7000元，分别提高到2万元和1.5万元；明确了对农业机械报废更新、老旧营运车船报废更新等方面的补贴标准，以及对消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调等8类家电产品的补贴标准。

南京晨报/爱南京记者 刘畅

来源：南京晨报