江苏将开建8条城际铁路 南京至省内设区市最多1.5小时

发布时间:2019-01-10 15:08      点击量:149

  《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019—2025年)》近日已获国家发改委批复,昨天上午,省委省政府召开新闻发布会,介绍了规划内容。2019年至2025年,全省将开建8条城际铁路,补齐铁路发展短板,构筑更加完善的现代综合交通网络,发挥南京特大城市带动作用,推进区域一体化协调发展。

  四大目标

  ●以提升南京特大城市枢纽能级和城市首位度为目标,规划建设宁淮、宁宣、宁滁等区域城际铁路;

  ●以促进江苏沿江两岸跨江融合发展为目标,规划建设盐泰锡常宜、如东—南通—苏州—吴江—湖州等跨江融合线路和铁路过江通道;

  ●以支撑南京禄口、无锡硕放两大航空综合交通枢纽,形成“机场+铁路”的集疏运系统为目标,规划建设宁扬宁马铁路、常州—无锡—硕放机场—苏州—太仓—上海铁路等项目;

  ●以更好对接长三角核心城市、承接上海经济辐射为目标,积极推进苏州—淀山湖—上海铁路与上海市域(郊)铁路贯通运行,实现江苏临沪地区与上海中心城区的融合发展。

  【8条城际铁路】南京至省内设区市最多1.5小时

  《规划》目标为形成区域城际铁路主骨架,以及南京都市圈和苏锡常都市圈城际铁路网,构建南京至江苏省内设区市1.5小时、江苏省沿江地区1小时、沿江地区中心城市与毗邻城市0.5—1小时交通圈,基本实现对20万人口以上城市的覆盖。

  8个项目按时速被分为三档。其中最高时速350公里的线路有4条,为宁淮、宁宣、盐泰锡常宜、南京—滁州—蚌埠—亳州线;时速250公里的线路1条,为扬州—镇江—南京—马鞍山线;时速160—200公里3条,分别为常州—无锡—苏州—上海线、苏州经淀山湖至上海线以及如东—南通—苏州—湖州线。

  【总投资2180亿】引入社会资本,发行债券融资

  “国家批复的8个城际铁路项目江苏省内总里程为980公里,总投资2180亿元。”省发改委副主任赵建军说,我省此次获批的规划,是近年来国家批复的地方区域铁路规划中,实施项目最多、设计标准最高、投资规模最大的地方铁路规划。

  “规划批复后,资金将是铁路建设的血液,我们将通过‘4+2’的方式保障铁路建设。”省铁路集团副总经理卢余权介绍。

  所谓“4+2”就是4项开源措施,2项节流措施。4项开源措施包括:根据南沿江铁路的成功经验,大力引入社会资本;通过发行债券等方式融资;推进铁路沿线土地开发、场站综合经营等,用副业反哺主业;设立铁路建设发展资金,通过专业化的管理运作,广泛募集资金。而节流则是通过资金的动态管理和精细化管理,合理安排资金的投放节奏;通过全过程管理,严格控制建设成本。

  如何保障8个城际铁路项目这么大规模的土地需求?省自然资源厅副厅长李如海表示,将确保建设规划与国土资源规划无缝衔接,在国家下达我省有限的用地计划中,重点保障、优先安排。同时,环保部门也将提前介入,尽快开展各项建设项目的环评。

  【项目进展】

  根据此次上报获批的城际铁路建设规划,8个城际铁路项目中:一是设计时速350公里的线路4条。江苏段合计584公里,投资1210亿元。其中,南京至淮安线省内里程163公里,投资284亿元;南京至宣城线省内里程111公里,投资219亿元;盐城—泰州—无锡—常州—宜兴线里程302公里,投资681亿元;南京—滁州—蚌埠—亳州线江苏段里程8公里,投资26亿元。二是设计时速250公里的线路1条。即扬州—镇江—南京—马鞍山线镇江至马鞍山段,省内里程134公里,投资214亿元。三是设计时速160-200公里的线路3条。江苏段合计262公里,投资754亿元。其中,常州—无锡—苏州—上海线江苏段里程188公里,投资501亿元;苏州经淀山湖至上海线江苏段里程26公里,投资55亿元;如东—南通—苏州—湖州线苏州至吴江段里程48公里,投资198亿元。

  记者了解到,根据具体项目的最新进展,宁淮铁路全线预可报告已通过苏皖两省发改委联合组织的审查,可研报告编制已编制完成,即将上报两省发改委审查,力争2019年开工建设;盐泰锡常宜铁路已完成全线预可报告和线路部分可研报告,正在开展长江大桥深化设计和防洪、通航等专题研究,力争2020年先期开工建设跨江大桥;宁宣铁路和宁扬宁马铁路镇江至马鞍山段已完成全线规划方案研究,即将正式启动并加快开展预可和可研报告编制,宁宣铁路力争2020年开工建设,宁扬宁马铁路禄口机场段力争与宁宣铁路同步先期开工。

  【专家解读】

  宁淮、宁宣城际铁路也是《南京市铁路枢纽总图规划(2016—2030)》中的重要线路。两条线路构成鲁苏皖赣闽铁路新通道,将一举扭转南京铁路枢纽向东北往环渤海方向和向南往黄山、福建方向路径不畅的局面。

  宁淮城际将于今年开工。以往,从南京驾车前往淮安需要2个多小时,铁路开通后,两地通达时间只需1小时左右。同时,连云港、盐城和宿迁都可以通过淮安到达南京,大大拉近苏北城市到南京的距离。

  “铁路是国家长距离运输最主要的方式,特别是高铁时代的到来,改变了城市间的大时空距离。”南京市城市与交通规划设计院院长杨涛说,《南京市铁路枢纽总图规划(2016—2030)》和《江苏沿江城市群城际铁路建设规划(2019—2025年)》都是以提升南京城市首位度为核心,大力加快江苏以南京为中心的高铁网、普铁网的建设,尤其南京要建设十线放射“米”字形的15条铁路通道,毫无疑问具有战略性意义。

  记者葛妍陈彦

来源:新华报业网